?宁夏回族自治区住房和城乡建设厅等5部门印发《物业服务规范化小区建设三年行动方案》（宁建发〔2025〕32号，以下简称《方案》），有效推进全区物业服务规范化小区建设工作提质增效，促进物业管理服务与基层社区治理深度融合。
在拓宽便民生活服务方面，《方案》明确，积极协助推进住宅老旧电梯更新改造或电梯加装等工作，努力提高居民生活品质。
在推广智慧场景应用方面，《方案》明确，运用传感器、全球定位、红外感应等装置与技术，对电梯等设施设备动态监测预警情况，有效识别和及时防范安全隐患风险。开展智能安防系统建设，实时监控车辆和道闸、充电桩、电梯等相关设施设备运行情况。运用互联网、物联网、大数据、区块链和人工智能等技术，建设智慧物业管理服务平台，有效识别和及时防范电梯等安全隐患风险，融入物业管理、公共服务和生活服务等应用，为居民提供高效、便捷服务。
关于规范物业经营行为，《方案》明确，物业服务规范化小区建设评价标准参考，具体评价内容及要求包括：物业服务企业通过招投标等竞争方式进入小区服务，物业服务合同签订规范。小区的物业服务企业内部管理制度较为完善（包括：财务、安全、人员管理等）。企业诚实守信，按合同提供“质价相符”服务，企业信用状况良好。小区物业费收费率≥85%。物业企业对小区实行全天候接待服务，公示服务及投诉电话，及时受理业主报修、投诉和咨询，有完整的报修、处理和回访记录。定期或不定期开展业主满意度测评等。
原文如下：
自治区住房和城乡建设厅等5部门关于印发《物业服务规范化小区建设三年行动方案》的通知
宁建发〔2025〕32号
各市、县（区）党委组织部、社会工作部，各市、县（区）住房和城乡建设局、财政局、司法局、城市管理（综合执法）局，宁东基地党工委党群工作部、宁东基地管委会社会事务局、建设和交通局：
现将《物业服务规范化小区建设三年行动方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
中共宁夏区委组织部 ??中共宁夏区委社会工作部
自治区住房和城乡建设厅 ?自治区财政厅
自治区司法厅
2025年4月10日
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物业服务规范化小区建设三年行动方案
为有效推进全区物业服务规范化小区建设工作提质增效，促进物业管理服务与基层社区治理深度融合，特制定本方案。
一、工作目标
以创建铸牢中华民族共同体意识示范区为主线，健全完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会（业主）、物业服务企业协调联动运行机制，强化物业企业创新主体地位，分批分类开展物业服务规范化小区建设工作，构建属地党委领导、政府组织、部门监管、街道主抓、居民参与的共建共治共享物业管理服务新格局。到2025年底，市、县（区）城市建成区20%既有物业服务住宅小区要建成规范化、专业化物业服务住宅小区。到2027年，通过再抓两年，市、县（区）城市建成区住宅小区物业服务规范化建设进一步提标扩面，50%的既有物业服务小区要建成规范化、专业化物业服务住宅小区，有条件的地方要推动建设更多管理规范、服务优良、环境宜居、安定和谐的“美好家园小区”。
二、重点任务
（一）加强物业党建联建。“一小区一特色”开展铸牢中华民族共同体意识示范区创建工作，有效发挥街道社区党组织对住宅小区治理、物业管理服务和共建美好家园等活动的政治引领及监督指导作用，推动党支部建在小区上，实现党的组织和工作全覆盖，党建阵地有品牌，党建活动有成效。落实“双向进入，交叉任职”等制度。推动社区治理体系和精神文明建设，常态化开展普法宣传教育和社区文化活动，落实“街社吹哨、部门报到”，协调开展行政部门执法和专业运营单位服务向小区延伸。
（二）规范物业经营行为。物业服务企业通过竞争性方式进驻小区，严格按照物业服务合同约定履行职责，落实《自治区住房和城乡建设厅关于印发〈物业服务规范化小区建设工作方案〉的通知》（宁建（房）发〔2024〕8号）中“四项要求”“六个规范”涉及物业企业经营服务规定要求。企业管理制度完善、人岗匹配、权责清晰，企业经营诚实守信、热情周到、质价相符，物业服务信息公开透明，主动公布物业服务事项、收费项目、收费标准、收费方式、公共收益收支、维修资金使用、投诉电话、企业服务岗位人员等信息，接受业主监督，让群众明白消费。
（三）拓宽便民生活服务。发挥物业企业熟悉居民、服务半径短、响应速度快等优势，积极开展“物业服务+生活服务”模式实践，推动物业服务向养老、托幼、家政、健康、房屋经纪、快递收发等领域延伸，满足居民多样化生活需求。积极配合开展家装厨卫“焕新”、网络“信号升格”行动等，争创宁静小区试点，布设智能快递柜、快件箱等终端，主动为快递员、网约配送员及装修、废旧物资回收车辆进出小区提供便利通行和暖心服务。物业服务企业在每年春节前一周组织开展“物业服务周”活动，聚焦群众急难愁盼，贴近居民生活需求，积极开展磨菜刀、修家电、洗地垫、走访慰问空巢老人等暖心便民活动。
（四）提高共建共治能力。建立健全小区党支部牵头，业主委员会（物业<环境>管理委员会）、物业服务企业参与的定期沟通联系机制，常态化研究讨论小区重要事项，引导业主依法依规共同决定物业管理事项。推动小区党支部成员按程序进入业主委员会或物业<环境>管理委员会，共同监督物业服务企业认真履行物业服务合同。制定小区管理规约和议事规则，坚持小区事居民议，因地制宜打造议事厅、街坊会等议事协调平台，邀请小区居民、“两代表一委员”等参与建言献策、议事协商。建立化解物业矛盾机制和业主问题反馈响应机制，及时化解矛盾纠纷。
（五）强化小区安全管理。落实消防、应急等安全管理制度，配齐配强安全管理人员，及时完善应急处置预案，按要求组织消防演练、安全培训、宣传教育，消防设备、电气设备等维护措施到位，安全疏散出口、通道保持畅通，人防、技防等多位一体手段广泛应用。小区电动自行车集中停放、充电管理有序，安全隐患问题实行台账和闭环管理。及时组织开展住宅建筑外墙保温材料安全隐患排查整治，落实签订房屋室内装修管理服务协议规定，加强高空坠物、私搭乱建、侵占绿地等违规行为的防范工作。积极协助有关主管部门做好城市防汛排涝、抗震防灾等工作。
（六）推广智慧场景应用。建设智慧物业管理服务平台，拓宽物业服务小区智能化智慧化应用场景。对小区消防、电梯、水泵、窨井盖等设施设备赋予唯一识别码，运用传感器、全球定位、红外感应等装置与技术，有效识别和及时防范安全隐患风险。完善小区出入口和机动车位智能化管理设施设备，加大智能安防系统建设，实时监控车辆、道闸、充电桩、电梯等相关设施设备运行情况。推动智慧物业管理服务平台与智慧城市管理平台、政务服务平台有效对接、数据共享，保证网络和数据安全。
三、工作步骤
各市、县（区）物业服务规范化小区建设行动，按照制定方案、宣传动员、重点培育、验收评估、选树典型、经验推广等步骤组织实施，分年分批次压茬推进。
（一）启动阶段（2025年4月15日前）。地级城市住房城乡建设局牵头抓总，会同本地党委组织部、社会工作部等部门，制定完善具体落实措施，广泛开展宣传，指导所辖县（市）区动员物业服务企业积极参与，启动物业服务规范化小区建设行动。
（二）培育阶段（2025年7月30日前）。市、县（区）住房城乡建设部门要对标对表《物业服务规范化小区建设参考评价标准》（详见附件1），优先选择69个完整社区试点的物业服务小区和2024年已建成的物业服务规范化小区，积极开展典型案例小区培育工作。
（三）选树阶段（2025年8月30日前）。物业服务规范化小区典型案例选树工作，按照企业申报、县（区）推荐、市级评选、省级审定的工作流程组织实施，并面向社会公开公示，择优选定。县（市）、区推荐比例不超过本地物业企业专业化服务小区总数的5%，地级城市评选比例不超过本市物业企业专业化服务小区总数的4%。
（四）审定阶段（2025年9月30日前）。自治区住房城乡建设厅会同自治区党委组织部、社会工作部、财政厅，抽调专家组成复核评定小组，采取查验报送材料、实地抽查复查等方式，对各地报送的典型案例小区进行复核验收，面向社会公示无异议后，按照一、二、三等奖兑现奖补资金。奖补资金由自治区财政厅通过转移支付方式拨付至市、县（区）财政部门，由属地财政部门会同住房城乡建设部门，依据奖补资金管理办法拨付至获得奖励的建设主体单位。自治区奖补资金管理办法、典型案例评选办法另行印发。
（五）推广阶段（2026-2027年底）。按照“奖励一批、复制一批、培育一批”的工作思路，2026—2027年，指导各地参照本行动方案，再组织开展两批物业服务规范化小区典型案例选树活动，通过典型引领、总结经验、复制推广，提升全区物业小区规范化建设、专业化服务质量和水平，让群众对活动成果可感可及。
四、组织保障
自治区建立“省级指导、地市统筹、县区主抓、街社推动”的工作机制，自治区党委组织部、社会工作部要按照职责，指导各地统筹推动物业管理与基层社区治理融合发展，住房城乡建设厅要加强对市、县（区）建设工作指导，财政厅要积极加强奖补资金监督、指导。地级城市住房城乡建设部门要主动担当作为，全面做好本地区物业服务规范化小区建设的综合协调、督促调度、评估验收、经验总结等工作。县（市）区住房城乡建设部门要抢抓机遇，协调联动本地党委组织部、社会工作部、财政局、市场监管局、消防救援队、城市综合执法局等部门形成工作合力，齐抓共管做好物业服务规范化小区建设的组织实施、项目培育、跟踪帮建等工作，确保按时完成各阶段工作任务。支持有条件的市、县（区）积极争取配套财政资金，可参照本方案对本地物业服务规范化小区典型案例进行奖补，整体提升物业服务小区规范化建设水平，推动物业服务行业高质量发展。各地要坚持疏堵结合、奖惩并重、双管齐下，在扎实做好典型示范、正向激励有关工作的同时，紧密结合今明两年持续深化整治全区住建领域群众身边不正之风和腐败问题，对物业企业违法违规行为严查重罚，及时曝光一批反面典型案例，有效净化物业服务市场环境，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
物业服务规范化小区建设评价标准参考
物业服务规范化典型案例小区选树标准
物业服务规范化典型案例小区申报表
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