财政部甘肃监管局：构建“联合监管+”模式  助力提升财政科学管理质效
　　为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神，认真落实全国财政工作会议和全国监管局工作会议要求，甘肃监管局在保持监管独立性的前提下，对于监管目标一致的领域，积极探索、主动创新，持续深化与甘肃省财政厅联合监管模式，推动构建齐抓共管、协同高效的联合监管格局，助力提升地方财政科学管理质效。

　　一、夯实制度基础，健全“联合监管+协同共享”机制

　　一是建立定期沟通联络机制。连续三年召开年度工作交流座谈会，巩固拓展“信息共享、工作沟通、干部交流、定期座谈、意见建议互通”五项机制，进一步提升沟通协作质效，更好凝聚监管工作合力，发挥“1+1＞2”的协同监管效应。二是建立“一办法三清单”机制。在长期联合监管实践基础上，联合印发协调联动工作机制实施办法，细化制定工作对接职责分工、常态共享资料、协调联动工作机制任务分解等3张清单，规范联合监管行为，将“一事一议”转变为制度性安排。三是建立专项资金联合监管机制。在重大项目、专项资金监管中，充分发挥省直部门优势，会同建立联合监管机制，共享信息资源，调度工作进展，共同解决问题，形成有效监督合力。如，在超长期特别国债资金监管中，与甘肃省发展改革委、省财政厅定期召开会商会，通报近期监管发现的主要问题，听取工作进展情况介绍，研究整改落实措施，一体推进发现问题与督促整改，有效推动规范超长期特别国债资金使用管理。

　　二、拓宽合作领域，提升“联合监管+监督共管”效能

　　一是重点工作联合推动。局领导参加全省财政工作会议、甘肃省2025年财会监督专项行动工作部署会等，对地方加强财会监督工作予以指导、提出要求。作为甘肃省政府性债务管理和财会监督工作领导小组成员单位，参加财会监督工作专责组会议，交流我局财会监督工作开展情况，审议2025年省级重点领域财会监督工作方案等事项，推动财会监督“长牙带刺”。二是重点问题联合约谈。首次制定财会监督约谈办法，针对监管中发现的典型问题，联合甘肃省财政厅及相关主管单位对市县或单位的负责人进行一对一约谈，进一步压实整改责任、发挥警示作用，提升监督的权威性、严肃性和有效性。三是重点领域联合监督。围绕专项债券资金、增发国债资金、中央转移支付资金等重点资金使用情况，以及预算执行常态化监督、中央资金绩效自评抽查复核等重点领域，联合开展监督检查，筑牢财政资金监管防线，保障财政资金安全规范使用。

　　三、强化队伍建设，建立“联合监管+人才共育”格局

　　一是强化联学共建机制。充分发挥党建联学共建机制作用，联合组织开展党建知识竞赛、聆听红色音乐党课、旁听职务犯罪案件庭审等主题党日活动，锤炼财政党员干部党性修养。用好“财政监管·如意论坛”等平台载体，共同邀请部内司局领导及相关处室同志来甘作财税体制改革、财政科学管理试点等专题辅导，不断提升财政干部专业素养。二是强化业务培训赋能。选派业务骨干为全省财政系统、市县和部门领导主体班次培训授课，讲解财会监督、中央转移支付资金监管等实务和案例，督促地方严肃财经纪律，推动提升基层财政部门财政管理和财会监督业务能力。三是强化考核激励机制。将参与联合监管工作纳入地方考察评价干部指标体系，对表现突出、成绩显著的人员，在评先选优、选拔任用时作为重要参考；对参与联合监管的市县财政部门予以加分激励；鼓励干部积极加入全省财会监督人才库，为深化联合监管提供专业人才保证。
来源：财政部甘肃监管局
发布日期：2025年10月14日