山西晋城财政发挥服务保障职能 推动民生社会事业高质量发展
 
　　今年以来，山西晋城财政始终将民生福祉放在优先位置，坚持把保障和改善民生作为工作的重中之重，精准聚焦群众急难愁盼问题，持续加大民生领域财政资金投入，全力以赴兜牢民生底线，从严控制一般性支出，用政府“紧日子”换取百姓“好日子”，不断增进民生福祉。  

　　一是织密民生保障网，财政服务更加暖心。晋城市财政局始终以人民为本，聚焦群众最关心的就业、养老、教育、民生实事等领域精准施策、持续发力，全力筑牢民生保障网。就业帮扶精准滴灌，重点关注高校毕业生、残疾人、零就业家庭等群体，安排就业补助资金覆盖公益性岗位补贴、创业补贴、职业技能培训等十余类方向，既帮困难群体“找饭碗”，更助劳动者“端好碗”，全力支持就业优先政策落地见效。养老服务多维升级，安排1.11亿元城乡居民基本养老保险基础养老金、城乡居民补充养老保险养老金补助资金，确保养老金按时足额发放，投入240万元支持6个农村区域养老中心新（改）建、529万元扶持社会力量兴办养老机构，让“银发生活”更安心。教育资源扩优提质，严格落实一般公共预算教育支出“两个只增不减”要求，上半年，教育领域投入6.13亿元，用于支持学前教育幼儿资助、义务教育经费保障、普通高中助学金等政策性配套项目，支持晋城四中、晋城五中、爱物学校、凤凰小学新改扩建等项目，加快建设高质量教育体系。倾力办好民生实事，统筹财政资金，加强台账管理，定期跟进督促，今年安排4.7亿元支持实施省15项民生实事和市12项民生实事项目，发挥财政政策叠加效应，将“关键小事”办实办好，不断提升人民群众生活水平。  

　　二是动态提标强保障，为民底色更加厚实。深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨，紧盯困难群体急难愁盼，以靶向投入、动态提标让群众生活更有底气、民生政策更贴民心。医疗保障提标扩面，拨付城乡居民基本医疗保险各级配套资金，筑牢看病就医“资金池”，进一步提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准（由94元提至99元），切实减轻群众就医负担。困难救助持续发力，按照自然增长机制，会同民政部门合理提高城乡低保、特困人员补助标准，城市低保标准统一提至每人每月790元、平均月增50元，农村低保标准统一提至每人每月655元、平均月增45元，城乡特困人员供养基本生活标准按不低于当地低保标准的1.3倍提高，足额配套并及时拨付补助资金，让政策红利直达困难群众身边。特殊群体福利提标，严格落实省厅调标政策，动态调整孤儿和事实无人抚养儿童生活养育及残疾人两补标准，机构集中养育的孤儿及事实无人抚养儿童标准提至每人每月2110元、平均月增135元，社会散居养育的孤儿、事实无人抚养儿童基本养育标准提至每人每月1405元、平均月增85元，切实保障特殊群体基本权益，让财政惠民政策在基层落地生根，打通民生保障的“最后一公里”。  

　　三是激活发展新动能，民生福祉更有后劲。立足新发展阶段，将财政投入与高质量发展紧密结合，以乡村振兴、文旅融合、助企纾困等举措夯实民生根基，让发展成果更多更公平惠及全体人民。乡村振兴提速增效，认真学习运用“千万工程”经验，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快支持现代农业产业化发展。文旅融合惠民共享，重点支持送戏下乡、周末大剧场、智慧旅游云平台建设、文物保护利用等项目，足额配套公共文化资金，不断提高基层公共文化服务水平，有力推动文旅康养事业繁荣发展，让本地居民与游客共享发展成果。经营主体减负赋能，顶格落实融资担保机构补偿补贴办法，小微“三农”主体担保费率降至0.8%，大、中型科技型企业参照现行标准下调20%，对个人创业担保贷款、吸纳创业（就业）的小微企业等政策性担保业务实行个体全部免收、企业减半收取担保费，为经营主体减费让利，推动破解融资难题。“以工代赈”扩面增收，把以工代赈作为改善群众生产生活条件、带动群众致富增收的重要抓手，充分发挥财政职能作用，横向联系发改、住建、人社等市直部门，纵向指导各县（市、区）财政部门，梳理资金及项目情况，努力在更宽领域、更大范围发挥好以工代赈政策的功能作用，让群众在参与发展中增收致富。  

　　下一步，山西晋城财政将更加聚焦群众急难愁盼事项，健全“我为群众办实事”长效机制，不断补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线，全力推动民生社会事业高质量发展取得更大成效。

发布日期：2025年10月14日