国办：鼓励将民企预付款比例提至30%以上；江西：报价低于采购预算45%拟认定为异常低价 
 
上一期：10月：150条政采“黑名单”曝光社保代缴遭重罚；四川：处理64起评标专家违规案例涉评标专家177人
国办：鼓励对民营企业的合同预付款比例提高至30%以上

本周一，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》。

《措施》明确，进一步加大政府采购支持中小企业力度。对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，严格按规定预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，鼓励地方政府结合实际进一步提高预留份额。鼓励采购单位将对民营企业的合同预付款比例提高至合同金额的30%以上。

财政部：2024年全国政府采购规模为33750亿元

本周三，财政部国库司公布统计数据显示，2024年全国政府采购规模为33750.43亿元。其中，货物、工程、服务政府采购规模分别为 7944.68亿元、13839.64亿元和11966.12亿元，占全国政府采购规模比例为23.54%、41.01%和35.45%。

在支持绿色发展方面，2024年全国强制采购、优先采购节能节水产品337.23亿元，占同类产品采购规模的92.48%；优先采购环保产品795.47亿元，占同类产品采购规模的87.98%。在支持中小企业发展方面，全国政府采购授予中小企业合同金额为24230.91亿元，占全国政府采购规模的71.79%，其中授予小微企业合同金额15310.35亿元，占授予中小企业合同总金额的63.19%。

发改委：必须招标工程项目存在8种情形可不招标

近日，国家发改委等8部门印发《招标人主体责任履行指引》。

《指引》明确，必须招标工程项目存在涉及国家安全、国家秘密，抢险救灾，以工代赈、需要使用农民工等情形的，依法可以不进行招标。对于同类型、重复性招标项目，招标人可以结合项目实际，采用框架协议招标、集中招标等方式实施。

《指引》明确，招标人应当在招标文件中明确拟进行重点核查的异常投标情形，包括法律法规规定视为串通投标的情形、投标文件异常一致、投标活动异常关联、提供虚假材料等。

中纪委发布：杨小伟涉项目竞标、工程承揽等方面谋利被处分

本周一，中央纪委国家监委网站发布消息，十四届全国政协教科卫体委员会原副主任杨小伟被处分。

经查，杨小伟存在利用职务便利为他人在企业经营、项目竞标、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物等严重违法违纪行为。

经批准，杨小伟被开除党籍、公职，收缴违纪违法所得，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

江西：报价低于采购预算45%拟认定为异常低价

近日，江西省财政厅发布《关于推动解决政府采购异常低价问题相关工作的通知（征求意见稿）》。

意见稿提出，采购人、采购代理机构在采购文件中明确规定存在以下情形之一的，视为异常低价问题。一是投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值 50%的；二是报价低于通过符合性审查且报价次低供应商报价50%的；三是报价低于采购项目最高限价或采购预算45%的；四是评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

山东：调研员以“合同段就近、工程内容相似”为由规避招标被处分

近日，山东省纪委监委公开通报3起招标投标领域腐败问题典型案件。

通报对违法违规情形进行了详细罗列，包括：成武县水发华夏集团原党委书记、董事长常某某通过“明招暗定”“强制分包”等方式指定中标企业，插手、干预招标投标并受贿845万元；淄博市桓台县政府办公室原三级调研员于某某通过安排相关人员在招标过程中给请托企业打高分、发表倾向性意见，以“合同段就近、工程内容相似”为由规避招标等方式，为他人在工程承揽、工程款拨付等方面提供帮助，受贿500万元；临沂城市建设投资集团有限公司原党委书记、董事长王某通过授意中标单位二次分包、向第三方招标代理机构打招呼、提供倾向性意见等方式，为请托人在工程承揽方面提供帮助，先后受贿624万元。相关当事人皆被判处有期徒刑并处罚金。

青海：代理机构记分不满60分的，拟列为重点监管对象

本周二，《青海省财政厅关于征求〈青海省政府采购代理机构管理办法〉（征求意见稿）意见建议的函》发布。

意见稿提出，代理机构初始记分为100分，根据违规行为轻重程度，分别记3分、6分、9分、15分和20分。一个记分周期满后，记分分值累加不足100分的，该周期内的记分分值予以消除。对一个记分周期内记分不满80分的代理机构，由省财政厅进行约谈并下达整改通知书，整改时间为30日；不满60分的，财政部门将该代理机构列为重点监管对象，并纳入年度代理机构监督检查对象。

四川：征集2025年乘用车框架协议采购产品

本周二，《关于四川省2025年乘用车框架协议采购产品征集的通知》发布，明确了征集产品范围和产品要求、流程。

《通知》明确，本次征集的乘用车应当为当前市场流通在售产品，不得提供停产、专供或者定制产品。入库乘用车将作为全省乘用车框架协议采购第一阶段的响应产品；供应商入围后，响应产品将直接作为第二阶段采购人授予采购合同的产品。办理流程分为注册登录“供应商库”、进行商标认证、录入产品信息、产品验证入库四个步骤。

浙江：明确招标文件不得设置的21种限制条件

《浙江省招标投标领域公平竞争审查细则的通知》近日印发。

《通知》明确了招标人在编制招标文件时不得设置的21项限制条件，包括：排斥、限制或者变相限制外地经营者参与本地招标投标活动；直接或者变相要求优先采购在本地登记注册的经营者提供的商品或者服务；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，要求投标人在参与投标活动前取得行政许可或者通过行政审批性质的前置备案程序等。

山东：评审专家半年内迟到超过30分钟2次给予解聘

山东省财政厅近日印发《关于加强评审专家签到管理的通知》。

《通知》明确，签到情况将纳入评审专家综合评价范围。专家有半年内累计迟到30分钟以内2次或迟到超过30分钟（含）1次等情形的，平台自动记录该专家黄牌1次，并由项目所属同级财政部门冻结专家抽取资格，暂停随机抽取资格3个月；累计2次黄牌的，给予红牌并解聘。