沈阳公共资源交易中心：构建评审“零接触”模式，提升政府采购服务效能 

?客观公正公平的评审，是确保采购结果合法合规的核心保障，更直接关系到采购结果的公信力，一直以来是采购各方尤为关注的重点。然而在评审过程中，采购人代表操纵评审、评审专家传递字条、递眼色干预评审活动等问题时有发生，严重损害了政府采购的公信力。如何规避此类行为？怎样提升政府采购服务效能？辽宁省沈阳公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）给出了自身的实践答案。

启用独立评标舱与分区管理 实现人员和信息安全双重保障

交易中心主任葛明向政府采购信息报社记者介绍，交易中心创新设立独立评标舱，舱外智能门禁需评审专家通过身份识别后方可进入，从源头阻断干扰。实现了评审专家从“共处一室”变为“独立评审”的同时，启用评审专家专用电梯，通过物理隔离与外界的接触。

除硬件升级之外，交易中心通过楼层分区规划与动线管控，实现对评审专家物理隔离与人员信息安全的双重保障。记者现场看到，交易中心专门设置了评审专家等候区、专家食堂、专家休息区等多个功能分区。交易中心副主任张柞介绍，在评审专家等候区，交易中心专门配备了取号机，评审专家取号后以号码替代实名参与项目评审。待评审专家信息解密后，评审专家凭号领取自己的智能胸卡并获取自己相应的评审信息，通过智能系统管控全程保护评审专家个人与项目相关信息安全。同时，交易中心对专家食堂实行“打乱 就餐顺序、分段安排就餐”机制，同一项目的评审专家被有效分隔，杜绝了评审专家私下交流、递字条等违规行为的发生，从各个环节确保评审公平公正。

推行“一对一”专班服务 护航重点项目有效落地

在全力保障评审活动公平公正进行的同时，交易中心聚焦重点项目，提升服务水平，保障交易质效。葛明主任说，交易中心在优化服务上形成了四大核心举措，持续优化营商环境。

一是精准对接，实现服务常态化。交易中心坚持发送《提前对接服务函》，对于重点项目，与采购人实现100%提前对接，规避项目可能存在的问题，确保后 续项目顺利开展，在提高采购质效的同时，减少质疑投诉。二是服务范围再拓展。秉持“有需必应”原则，交易中心承接集采目录外项目，截至2025年10月共受理46个，较去年同期增加15%。 三是诉求响应更及时。畅通12345等诉求反馈渠道，交易中心已受理的2件诉求全部办结；主动发放90份匿名调查问卷，采购各方对服务指南、设施及流程的满意率达99.5%。四是惠企政策稳落实。物业服务采购项目面向中小企业采购比例达61%，将中小微企业预付款比例由40%提高至45%，切实缓解中小企业资金周转压力。

同时，交易中心推行“一对一”专班服务。今年以来，交易中心已顺利完成部分框架协议采购等多个采购活动。其中，框架协议实现省域统采、结果共享，以集约化模式优化资源配置，降低采购成本，为公共资源交易改革提供了有效借鉴。 姚佳琪