科研仪器设备与通用设备有啥区别？ 

在《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕31号）中，科研仪器设备并非独立品目，而是分散于多个专业类别中，需对照具体类别确定所属品目，其在政府采购中区别于通用设备的集中采购模式。那么，同样一台电脑，放置在办公室属于通用设备，放置在实验室就属于科研仪器设备吗？科研仪器设备与通用设备具体有哪些区别？

多地财政与高校

规范科研仪器设备界定

“高校、科研院所采购科研仪器设备主要用于科学研究、实验分析、技术开发等创新性活动，支撑特定科研目标的实现。而通用设备常用于日常办公、行政管理、基础教学、后勤保障等常规性工作，满足通用性需求。”湖北省成套招标股份有限公司政府采购管理部部长徐沫说。

据了解，多地财政部门针对高校和科研院所科研仪器设备采购制定了具体规定，明确了科研仪器的涵盖范围。例如，《河南省财政厅关于省属高校和科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》（豫财购〔2017〕6号）、《江西省财政厅关于进一步做好我省高校和科研院所科研仪器设备采购有关工作的通知》（赣财购〔2019〕6号）均明确，科研仪器设备是指用于科研活动的仪器设备以及满足其使用功能所需的实验室环境条件建设、配套服务及配套货物，包括配件、实验材料及耗材、家具、标本、软件、图书资料等，但不包含行政办公、后勤保障等职能部门的设备。

除了财政部门的规定外，部分高校和科研院所结合自身实际情况，专门印发采购管理办法，对科研仪器设备进行更为细致的界定。例如，《中国社会科学院大学科研仪器设备采购管理办法（试行）》（社科〔2022〕大学研字16号）明确，科研仪器设备是指能独立使用且耐用期为1年以上、单位价值在1000元及以上、使用学校各类资金通过购买、租赁、委托研制开发等方式获取的与科研活动密切相关的仪器设备，以及满足其使用功能所需的零部件、家具、标本、软件等货物。原则上不包括学校各级行政办公、后勤保障等部门使用的设备。《赣南医学院科研仪器设备管理办法》则规定，科研仪器设备是指耐用期在一年以上，能独立使用并在使用过程中基本保持原有物质形态和功能，在科研活动中直接用于实验、分析、测试和计算的仪器和设备，不包括行政办公、后勤保障设备。

区别不在于放置位置

而在于性能、使用范围等

科研仪器设备作为高校和科研院所开展科学研究、技术创新的重要物质基础，与通用设备的区别，除功能用途外，主要在于性能要求、配置标准、使用范围及管理方式等，而不在于放置位置。

对于性能要求，广西国力招标有限公司总经理覃阳认为，科研仪器设备通常为特定科研需求定制，具有专门性、高精尖的特点，例如用于天文、环境或生命科学等领域的仪器，采购中注重精度、灵敏度和稳定性。而通用设备的设计追求标准化、模块化，主要满足一般性任务，例如办公自动化或基础数据处理，采购中强调通用性、标准化和成本效益。

对于使用范围，长江工程职业技术学院财务处处长裴成超介绍，科研仪器设备服务于特定的科研活动，常见于高校、科研院所的实验室，具有单一性；通用设备则广泛应用于行政、办公、后勤等多种场景，几乎覆盖所有单位部门，可交叉共享，跨部门、跨单位使用。就如前述问题，实验室中的一台普通办公电脑，可用于撰写实验报告、查阅文献资料等，但它不具备高性能计算服务器的复杂科学计算和模拟实验能力，也不能满足科研项目前沿探索的需求，因此不属于科研仪器设备，也不应包装为科研设备规避集中采购。所以，实验室通用家具、非科研专用的IT设备等，即使放置在实验室，也不应归入科研仪器设备。

对于管理方式，科研仪器设备因其专业性和高价值，管理往往更严格，可能需要建立专门的技术档案、要求专人操作和维护。通用设备的管理则相对标准化，更多强调使用者的保管责任。

此外，在上海大学采购与招标管理办公室主管花永盛看来，相较于通用设备，科研仪器设备主要具有六个特点：一是技术先进性，通常需满足高精度要求，以支撑前沿科学研究。二是学科相关性，与高校的学科发展方向密切相关，例如上海大学材料科学、生物医学、微电子、机械工程等领域需求较大。三是高价值与高维护成本，大型科研设备往往价格昂贵，动辄数百万，球差电镜、冷冻电镜甚至上千万，且后续维护、耗材、升级费用较高。四是技术迭代较快，科研设备更新换代较快，需要不断升级以适应新的研究需求。五是具有共享性，高校通常通过大型仪器共享平台提高设备利用率，减少重复购置，提高资源配置效率。六是部分高精尖设备进口依赖性仍然较大，科研人员更倾向于购置进口设备，存在使用偏好。 崔卫卫