贵州监管局：构建“123”工作法 推动中央城镇保障性安居工程补助资金监管提质增效
　　城镇保障性安居工程是党中央、国务院为推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措，承载着人民群众对美好生活的向往。贵州监管局坚持以人民为中心的发展思想，在中央城镇保障性安居工程补助资金（以下简称“补助资金”）监管领域构建“1+2+3”（一个统领、两类支撑、“三资”同管）工作法，切实提升监管工作质效。

　　一、强化一个统领，把准工作方向

　　习近平总书记高度重视城市工作，围绕做好城市工作作出一系列重要论述，强调“住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定”，为做好城镇保障性安居工程工作提供了遵循。贵州监管局通过党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”等方式，认真组织学习习近平总书记有关重要讲话精神，落实财政部党组和贵州省委、省政府有关工作要求，坚持以人民为中心，深刻把握新形势下城市发展规律，主动适应城市发展形势变化的应对之策，为做好补助资金监管工作奠定思想基础,确保工作方向不走偏。  

　　二、构建两类支撑，凝聚监管合力

　　一是建立机制支撑。按照财政部关于提高转移支付预算执行常态化监督工作质效要求，我局联合贵州省财政厅、贵州省住房和城乡建设厅构建补助资金常态化监管机制，推动贵州省将补助资金支付进度、项目建设完成情况等内容纳入年度对市县政府的高质量发展绩效评价指标，并常态化对重点项目建设进展和补助资金预算执行进度情况开展督导监测。根据常态化监管机制，定期调度项目建设进展情况和补助资金预算执行进度；联合开展实地监督检查，助力贵州省补助资金使用管理更加规范高效。二是加强数据支撑。我局联合贵州省财政厅、贵州省住房和城乡建设厅积极加强信息化建设，坚持“资金跟着项目走”，汇集住建部门项目数据和财政一体化数据，开发涵盖项目管理、资金管理、资产管理、绩效评价、数据分析、预警监控等全流程监测功能的保障性安居工程管理信息共享平台，实现项目建设和资金支付的全流程监测管理，包括项目储备、立项、建设进展情况，补助资金下达、请款、支付等，实时跟踪项目建设和资金支付进度。打通行业主管部门、财政部门之间的信息壁垒，切实把各层级、各职能部门调动起来，形成上下贯通、横向互联、纵横交错的管理信息共享网络。  

　　三、推动“三资”同管，促进可持续发展

　　为加强财政管理和财政资源统筹，我局以补助资金为试点，积极推动“三资”同管，对中央转移支付资金、财政资金形成资产、以公共租赁住房为代表的资产取得的租金收益等三个方面开展全生命周期闭环监管。2025年以来联合贵州省住房和城乡建设厅、贵州省财政厅共前往4个市州10余个区县开展现场督导，督促有关县区对公共租赁住房资产管理较为薄弱、租金收取不够规范、未执行“收支两条线”规定等问题加强整改，推动建立“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理体系。截至2025年10月末，贵州省公共租赁住房租金收入同比增长16.26%，为解决住房困难群体住房问题提供可持续性财力支撑。  

　　下一步，我局将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，继续坚持“加强、聚焦、优化”工作方针，持续强化与地方部门的协同联动，推动完善长效机制，确保补助资金安全、规范、高效使用，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为实现贵州经济社会发展目标贡献力量。  

发布日期：2026年01月05日