广东监管局：多措并举筑牢财经红盾 护航转移支付资金安全高效运行
　　为贯彻落实财政部对中央转移支付资金常态化监督工作部署要求，广东监管局以党的建设为引领、以数字赋能为抓手、以精准监控为核心、以闭环整改为目标，推动中央转移支付资金常态化监督的“防护网”越织越密，“预警器”越来越灵，“红盾墙”越来越牢。 

　　一、夯实思想根基，把稳监控“方向盘”

　　广东监管局始终将政治建设摆在首位，建立“财经红盾”党建品牌，引导监管人员牢固树立“国库守护者”和“政策护航员”意识，切实增强做好监督工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深刻认识到中央转移支付资金是促进区域协调发展、支持国家重大战略实施、提升基本公共服务均等化水平的关键财政工具，加强转移支付资金监督是落实预算法及其实施条例的内在要求，监督工作应始终服务于国家发展大局和财政中心工作。  

　　二、深化数字赋能，织密监控“防护网”

　　数字化、信息化是提升监管质效的“倍增器”，拓展了监控的广度，使得常态化监督的“防护网”越织越密。依托财政部的中央预算管理一体化系统，广东监管局深入推进“系统预警+人工核查”的模式，实现对91项中央转移支付资金的常态化监督全覆盖。一方面，监管人员在系统自动预警的基础上开展抽查复核，抽查范围更广、覆盖面更全。另一方面，预算管理一体化系统自动归集了各级财政部门的资金分配、支出明细等海量数据，监管人员通过批量查看分析数据，可核查转移支付资金的流向和用途，分析资金的拨付和使用是否合规。通过深化数字赋能，2025年广东监管局转移支付常态化监督问题发现更及时、类型更多样、覆盖面更广，核实问题较往年实现指数级增长。同时，数字赋能实现了“数据多跑路、基层少跑腿”，以数据流转代替基层奔波，切实为基层减轻了负担。  

　　三、聚焦靶向发力，校准监控“预警器”

　　在实现覆盖面更广的基础上，广东监管局聚焦重点领域、重点项目、重点环节，实施靶向监控、精准发力。一是紧盯重大决策部署强化资金保障。将服务国家重大区域战略的转移支付资金作为监督的重中之重。密切关注资金是否及时足额到位，项目安排是否精准对接政策目标，实施进度是否符合预期，资金使用是否合规、是否存在挤占挪用情况，确保党中央重大战略意图和决策部署不折不扣落到实处。二是分析数据精准识别监控重点。充分发挥大数据分析技术的优势，对监控系统积累的海量数据进行多维度挖掘和智能比对。通过横向比较不同地区资金使用情况，纵向分析同一领域资金的历史变化趋势，快速锁定异常情况和潜在问题，明确监控重点。监管人员结合数据分析结果、政策要求和对各地区实际情况的了解，对系统预警信息和重点监控项目进行深入分析和综合研判，准确区分问题的性质是技术偏差、管理疏漏还是主观故意，评估其风险等级和影响范围。在此基础上，及时向相关责任单位发出精准、具体的人工预警提示或监督意见，明确指出问题所在、提出整改要求和时限。  

　　四、加强闭环管理，筑牢财经“红盾墙”

　　监管的最终目的在于提升资金使用质效，广东监管局与省财政厅建立健全快速反馈机制，形成“发现问题—推送问题—督促整改—完善制度”的闭环管理，推动中央转移支付资金监管从“事后纠偏”向“事中预警、全程管控”转变。广东监管局坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重将监控成果转化为政策优化建议，不定期向财政部报送典型案例和建议，为完善资金管理制度、优化政策设计提供实践参考，进一步筑牢财经“红盾墙”。  

发布日期：2026年01月06日