宁波监管局：持续强化财政运行监管 服务高质量发展大局
　　2026年是“十五五”规划开局之年，宁波监管局深入贯彻落实全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神，紧密围绕服务财政中心工作，认真贯彻“加强、聚焦、优化”工作方针，立足地方财政运行监管核心职责，持续强化财政收入和支出监管，切实保障更加积极的财政政策精准有效落地，为护航财政可持续发展提供坚实保障。

　　一、加强前瞻引领，织密财政运行“感知网”

　　一是坚持党建引领，凝心聚力铸魂。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党中央关于财政工作的重要指示、政策文件和相关会议精神，推动党建与业务进一步深度融合，以高质量党建引领高质量监管工作。外出开展专项任务时，成立临时党支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；严格落实全面从严治党要求，自觉加强廉洁自律提醒教育，打造忠诚干净担当的监管队伍。

　　二是深化实地调研机制。坚持“点面结合、深入一线”，开展地方财政运行月度监测，及时掌握各区县财政收支情况；依托定期赴区县蹲点分析评估机制，常态化开展财政运行实地调研，通过与地方政府、财政部门、企业等座谈，实地查看重点项目和财政资金使用情况，通过多维、多源数据整合，形成对应的“立体画像”，强化实地调研成果转化应用，切实规范财政管理。

　　三是夯实能力根基，锤炼履职基本功。坚持把提升监管队伍的专业素养和履职能力作为基础性工程来抓，围绕财政运行监管的新形势、新要求，定期组织开展工作会议、业务研讨、典型案例分析等常态化学习研讨活动，推动干部深入理解财税改革方向、熟练掌握监管方式方法；在实地调研、专项核查等一线实践中锤炼干部综合能力，推动监管流程标准化、规范化，持续提升财政运行监管工作质效。

　　二、聚焦过程管控，守好财政运行“主阵地”

　　一是聚焦收入“质”与“量”的统一。依法依规加强税收征管和非税收入组织监督，逐月分析地方财政收入结构及趋势变化，掌握经济社会发展动态和重点行业产业运行态势；重点关注基层财政运行的财力保障情况，推动基层财政平稳健康运行；深入开展财税政策分析评估，全面了解政策实施效果，助力政策效应有效发挥、推动经济实现“质”的有效提升和“量”的合理增长。

　　二是聚焦支出“点”与“面”的结合。通过监督关口前移、链条延伸，推动属地财政部门将“持续优化支出结构”的要求落到实处，将财政资金投向国家战略所需和民生所系，在因地制宜前提下着力投向新质生产力、人的全面发展等重点领域，以更加积极的财政政策提振内需、稳定预期、促进新旧动能转换；推动属地财政部门进一步调整和规范财政补贴政策体系，提高财政资金使用效率，有效维护公平竞争的市场环境和秩序，服务全国统一大市场建设。

　　三是聚焦收支“稳”与“优”的平衡。将库款管理作为连接财政收支、反映运行情况的关键节点，按月收集、汇总全市及各县区库报，及时掌握属地财政资金收支情况，动态跟踪重点项目资金规模及流向情况、支付进度，推动地方财政规范管理；依托现场走访及座谈、调研机制，持续督促有关部门硬化预算约束、完善预算绩效管理，加强财政资源的科学统筹，规范国库集中支付与实拨资金管理，提升财政资源配置效率。

　　三、优化监管机制，筑牢财政科学管理“压舱石”

　　一是构建量化评估体系。坚持把摸清地方财政情况、把握运行方向态势作为履职基础，围绕财政收入质量、支出结构、库款保障等重点领域，科学构建涵盖财政收入质量、收支平衡健康度等5个一级指标18个二级指标的评估体系，量化评估属地财政运行整体质量；在健全指标体系的基础上，依托预算管理一体化系统等平台和资料定期交互机制，强化数据整合和分析研判，按月对财政运行数据进行采集、汇总，分析财政整体运行情况。

　　二是凝聚内外协同监管合力。推动形成内外联动的监管格局，构建畅通的局内外沟通交流机制，形成信息共享、成果共用的监管合力；强化技术赋能，充分借助大数据动态监测系统、协同数字化平台等信息化手段，对财政运行的相关数据实施动态监控，推进对重大政策、重点项目的全生命周期管理。

　　三是深化监管成果转化运用。对日常监管、核查调研中发现的各类重要情况，做实做细进一步跟进了解，并建立台账，实行清单管理，打造监管闭环；坚持查调结合、研用结合，利用已有工作成果总结经验，做好系统梳理和分析，及时转化为对策建议并上报，为完善顶层设计、优化政策制定等提供参考。

发布日期：2026年02月28日