上海监管局：聚力奋进 笃行不怠 推动会计评估监督工作行稳致远
　　在财政部党组的正确领导下，上海监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入贯彻落实全国财政工作会议精神，全面落实全国监管局工作会议部署要求，紧紧围绕“加强、聚焦、优化”工作方针，精心谋划，压实责任，持续加大监督力度，推动会计评估监督工作高质量发展。

　　一、加强党建引领，凝心聚力筑牢监督政治根基 

　　始终坚持把党的领导贯穿财会监督全过程各方面，以学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神筑牢思想根基，以落实中央八项规定精神涵养优良作风，在严守纪律规矩中提升监管效能。

　　一是深化理论武装，把稳思想之舵。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，在常学常新中筑牢信仰之基，在真信笃行中补足精神之钙。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话重要指示精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，努力在思想上对标对表、在行动上紧跟紧随，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

　　二是强化作风建设，筑牢廉洁防线。将廉政建设与日常监管工作同部署、同推进、同落实；认真履行“一岗双责”，紧盯重要节点，及时传达廉政要求，常态化开展警示教育。积极落实党政机关习惯过紧日子要求，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。结合剖析反面典型案例，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去开展交流讨论，推动党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

　　二、坚持问题导向，履职尽责抓实专项监督检查

　　聚焦财会领域重点突出问题，以专项检查为重要抓手，强化监督执纪问责，切实维护注册会计师和资产评估行业执业秩序，促进行业健康可持续发展。

　　一是发扬斗争精神，严肃查处违法违规行为。聚焦财务造假等重点问题，紧盯问题高发领域和重点对象，用好会计评估监督检查综合平台、注册会计师行业统一监管平台的预警信息，现场着力挖掘隐蔽复杂的问题，更加坚决地发扬斗争精神，敢于交锋、勇于亮剑，严厉打击财务造假和违规执业行为，坚决维护财经秩序。

　　二是抓实整改问责，推动行业规范健康发展。坚持惩戒与规范并重、治标与治本结合，对检查发现的违规问题依法依规严肃处理，强化对“两师”行业中介机构及从业人员的警示，切实维护行业执业底线。同时，注重深挖问题根源，立足行业发展全局，深入剖析行业乱象背后的体制机制症结，提出有针对性的规范建议，推动检查成果向制度建设和行业治理转化。

　　三、着力稳扎稳打，精准有序推进日常监督

　　统筹规划、重点推进，不断优化监管方式，改进工作方法，推动日常监督标准化、规范化。

　　一是构建会计师事务所日常监督长效机制。坚持制度先行，统筹规划、整体布局，逐步构建起系统完备、运行有效的日常监督工作体系，确保日常监督有章可循、有规可依。立足监管实际，实施分类监督，根据会计师事务所规模、业务特点采取差异化监督方式，明确监督侧重点，实行动态跟踪管理，促进监管资源高效配置。坚持风险导向，强化精准研判，以风险识别为核心，为重点监管对象“立体画像”，推动监督关口前移，实现由事后处置向事前预防、事中管控转变，切实提升日常监督的权威性和有效性。

　　二是优化中央企业会计信息质量的常态化监督方式。以国有资本收益审核为切入点，将属地央企的会计信息质量、收益审核及缴纳等纳入日常监督。通过案头审核和现场监管相结合，紧盯收入成本核算、国有资产处置、国有产权转让等关键环节，深挖核算不规范、违规隐匿利润等问题，筑牢国有资产监督管理防线，督促属地央企遵守财经纪律、规范内部管理、防范经营风险，推动国有资产保值增值。

　　四、加力信息调研，充分发挥“探头”“参谋”作用

　　统筹推进调研与信息报送工作，以监管实践为基础、服务决策为导向，深入挖掘一线监管成果，切实将监管实践转化为服务宏观决策的有力支撑。

　　一是深耕一线，扎实开展调查研究。紧紧围绕党中央关注的重点领域，深入开展局党组“领题调研”，聚焦财税政策落实、科技自立自强、民营企业发展等方向，深入基层摸实情、找症结、提对策，形成高质量的调研成果，为相关政策的制定与完善提供支撑。

　　二是提质增效，充分发挥信息辅政作用。着力提升调研信息的前瞻性、精准性、时效性，密切跟踪属地经济运行中的苗头性、倾向性问题，及时反映企业经营发展的痛点、难点与堵点。围绕财政监管重点、行业发展热点积极建言献策，在服务宏观决策、反映基层实情、推动政策落地等方面持续加力，更好发挥“探头”察实情、“参谋”献良策作用。

发布日期：2026年04月24日