辽宁监管局：以“三严”举措赋能账户年检提质增效
　　为严格执行中央预算单位银行账户管理相关制度，常态化规范账户开立、备案、使用及注销全流程管理，切实防范化解账户管理风险，辽宁监管局立足监管工作实际，紧扣2025年度账户年检工作要求，坚持严密事前部署、严格审核把关、严肃问题整改，持续提升辖区中央预算单位账户规范化管理水平。

　　一、严密事前部署，精准统筹布局，夯实年检工作基础 

　　辽宁监管局坚持早谋划、早部署、早落实，在年检工作启动前细化工作安排，全方位做足前期准备，确保年检工作底数清、责任明、标准严、推进实。一是抓实专项业务培训。统一工作标准、规范审核口径。针对银行账户管理制度、年检审核要点及实操难点，对参与年检人员开展专项培训。重点学习银行账户管理规章制度、系统操作流程和历年工作典型经验，逐条明确年检审核尺度、重点内容和风险关注点，切实解决年检人员政策把握不准、实操流程不熟、风险识别不严等问题。二是全面摸排账户底数。对照银行账户系统单位名录，全面梳理各单位存量银行账户，动态更新单位台账，界定2025年度年检对象和核查范围，不留监管盲区，实现全域覆盖，确保所有预算单位、全部存量账户每两年纳入一次年检范围。三是层层压实工作责任。印发工作通知，明确年检范围、审核重点、报送时限、资料规范和工作纪律，细化工作链条。充分发挥层级管理作用，压实各预算单位主体责任，督促二级主管单位切实履行管理职责，认真做好下属基层单位年检资料收集、初步审核把关等工作。通过线上工作群常态化提醒、线下实地点对点督导，逐级传导工作压力，形成分级负责、逐级落实、全员联动的工作格局。 

　　二、严格审核把关，多维校验核验，提升年检监管质效 

　　辽宁监管局始终坚持问题导向，年检审核过程中，严把数据关、资料关、合规关，实行多环节、多维度交叉校验，细化初审、复审、终审三道审核流程，全方位排查账户管理薄弱环节和风险隐患，坚决杜绝走过场、流于形式等问题。一是严格初审数据比对，排查基础问题。依托银行账户管理系统，对各单位报送的年检数据开展全覆盖比对核验，逐项核对账户基础信息填报情况，重点核查是否存在账户漏报瞒报、信息填报错误、备案手续滞后、久悬账户长期未清理等常见问题，从源头纠正基础性填报偏差，夯实年检审核工作基础。二是严格复审交叉核验，核实疑点问题。采取系统审核与实地核查相结合的方式，对照年检申报表、开户许可证、银行对账单、系统备案信息，逐项核验账户名称、账号、开户银行、账户用途等关键信息是否一致合规。针对初审筛查出的存疑账户、异常信息，及时开展现场核实，逐项查清问题成因、摸清实际情况，确保疑点问题查实、查细、查透。三是严格终审复盘研判，深挖潜在风险。在复审基础上开展兜底式终审复盘，重点排查隐蔽性、常态化管理风险，聚焦超范围开户、隐蔽账户不备案、闲置账户长期挂账、账户使用不规范等突出问题，逐户复核、逐项校验，全面梳理账户管理漏洞，精准识别各类潜在隐患，切实筑牢账户风险防控防线。 

　　三、严肃问题整改，闭环标本兼治，健全长效管理机制 

　　辽宁监管局坚持以年检促规范、以整改促提升，紧盯年检发现问题，健全驻辽中央预算单位银行账户管理问题台账，分类整改，推动账户管理从集中整治向常态规范转变。一是实行清单台账管理，全程跟踪督办。完善年检进度台账和问题整改台账，动态登记各单位年检申报进度、审核进度、账户核查情况、问题明细及整改状态，实行动态化更新和全过程督办。对未按时报送、资料不完善、存在问题的单位逐一标注，逐项跟踪推进，确保各项工作有据可查、全程可控。二是推行分类精准整改，确保问题清零。针对年检发现的资料填报不规范、账户信息不一致、备案不及时、账户长期闲置等各类问题，分类梳理、精准研判，区分程序性问题和实质性问题，分别采取即时整改、限期整改、重点督办等方式，督促相关单位逐项整改、补齐短板、规范流程，确保问题整改到位。三是坚持举一反三整改，健全长效机制。系统梳理年度年检共性问题和突出短板，总结账户管理薄弱环节，细化日常监管举措，优化银行账户管理工作指引。督促各预算单位对照问题全面自查自纠，常态化规范账户开立、备案、使用、注销全流程管理，主动防范同类问题重复发生，持续巩固年检工作成效，推动驻辽中央预算单位银行账户管理水平不断提高。 

发布日期：2026年06月10日