财政部江苏监管局：“三个加强”高效开展 相关到期税费政策评估工作 
 来源：财政部江苏监管局

　　开展税费政策评估，是落实党中央、国务院决策部署，提升税费治理有效性的重要举措。近年来，江苏监管局充分发挥就地就近优势，坚持“三个加强”，做到规范高效、全面客观研判评估相关到期税费政策实施成效，积极提出系列意见建议，为进一步优化国家相关税费政策实施、提升政策效能、提高财政资源配置效率提供有力支撑。 

　　一、加强组织领导，统筹推进工作开展  

　　一是加强政策学习。成立政策评估专项工作小组，构建完善政策信息库，系统梳理相关法规政策文件，了解政策沿革，全面梳理省级层面及各地出台的配套政策，组织人员集中研学，树牢系统观念，通过专题讲座、集中研讨、条文解析等方式，精准把握政策制定出台背景、适用范围、关键条款内涵以及政策目标，为政策评估工作奠定坚实基础，确保评估方向不偏、聚焦精准。二是精心制定方案。建立评估指标体系，全面筹划调研环节和评估措施，围绕政策出台、具体执行、征收管理、资金用向等核心维度，精心设计制定调查统计表格，统一数据采集标准与分析口径，实现政策条款表格化、评估内容清单化、政策效应数字化。围绕政策执行要点，结合政策需求，明确评估重点，拟定座谈主题，合理安排现场评估，确保评估方案切实可行。三是注重协调联动。在主动加强向财政部相关司局的请示沟通、动态优化工作方案的同时，更加注重主动协调与地方各级财政、税务、住建等业务主管部门的沟通协作，明确职责分工，理顺工作衔接机制，及时获得相关政策、业务数据共享需求，通过条块结合、上下联动的方式，构建横向协同、纵向贯通的工作格局，积极营造良好的外部工作环境。  

　　二、加强分析研判，提高评估工作质效  

　　一是强化数据支撑。充分发挥数据要素作用，依托江苏监管局自行开发运行的“地方财政运行动态监管系统”等多个监管信息系统，“T+1”汇总全省各级财政运行数据，对中央财政资金实现直到资金使用单位的全生命周期监管，动态掌握全省主要金融机构财务经营数据和重要业务信息，通过汇聚海量数据，不断完善财政经济运行数据库，为政策评估工作提供重要数据支撑。二是深化数据利用。积极运用大数据、人工智能等技术，充分挖掘数据资源价值，根据相关到期税费政策涉及的领域，精准提炼相关财税业务数据，建立涵盖收入、支出等维度的专项数据库，及时掌握全省范围内的政策实施基本信息，汇总分析政策涉及行业的发展态势，科学研判政策执行宏观成效与区域差异，通过数据穿透，提示核心指标和重点地区，提升评估工作的针对性和有效性。三是注重前期调研。坚持把前期调研作为高效开展政策评估工作的重要基础，组织召开专题研讨会，走访相关业务主管部门，充分发挥行业商协会的作用，更广泛听取市场主体的切身感受和政策需求，通过内外结合、点面兼顾等方式，全面摸排掌握政策执行情况。通过扎实有效的前期调研，进一步细化评估实施方案，明确方法步骤，压实责任分工，确保评估工作有序推进。  

　　三、加强评调结合，推动政策效能提升  

　　一是坚持结果导向。把财税政策落实情况纳入日常监管工作内容，分行业、分领域发放调查问卷和调查表格，做到全面覆盖、重点深入。坚持查评结合，坚持定量分析与定性研判相结合，紧紧围绕政策是否达成预期目标、是否增进民生福祉、是否优化资源配置展开评估工作，了解政策宣传情况，分析政策红利流向，研判政策实施成效，关注政策执行难点，做到评估工作客观科学规范。二是深化现场调研。坚持线上分析研判与线下现场调研相结合，聚焦资金规模大、行业企业集群等重点地区，开展实地调研，通过召开部门座谈会、查阅项目资料、现场走访交流等方式，充分听取资金使用单位等各方代表意见建议，深入一线了解把握政策落地“最后一公里”的实际情况。邀请相关领域的全国人大代表、政协委员参加政策评估，通过多角度评估论证，提升工作的专业性、透明度。三是积极建言献策。坚持把评估工作作为推动政策落地、服务市场主体的重要手段，在加强政策宣讲、关注政策成效的基础上，更加关注各地实际执行政策中存在的困难与问题，查找政策实施的“痛点、堵点”，深入分析影响政策落实的深层次原因，有针对性提出工作建议。近年来，关于调整留抵全额退税政策适用行业范围等多项财税政策意见建议被采纳，为服务地方经济社会高质量发展提供有力支撑。

发布日期：2026年06月16日