打破条块分割　锻造“数智中枢”

——湖北荆门推动“一网统管”提质增效

湖北省荆门市近期多次召开专题会议，研究部署“一网统管”提质增效工作，要求进一步夯实数字底座、拓展应用场景、推动数据融通、优化运行机制，加快构建全域感知、精准预警、快速响应、高效处置的现代化城市治理新格局。

相关部门负责人表示，荆门市将锚定目标、靶向发力，一体推进打基础、抓统筹、强应用各项任务，在补短板上精准施策，在促融通上持续攻坚，以更实举措、更大力度、更强决心推动“一网统管”提质增效，全力锻造城市治理“数智中枢”。

深化认识凝聚共识。依托统一时空数字底座，不断丰富拓展平台应用功能，推进城市建设、治理等重点任务图上落笔、线上运转，确保“一类事”在“一张图”上办成办好。深刻认识城市运行“一网统管”对推动城市高质量发展、提升城市治理体系和治理能力现代化、持续增进民生福祉的重要意义，以数据共享和系统互联为突破口，打破部门壁垒、强化横向协同，切实提升城市治理效能。

数据是城市运行管理的基础，荆门市将加快推进全市各类信息化系统融合贯通，全量归集各部门数据，确保“应上尽上”。同时，着力推进数据标准化治理，制定数据共享清单，明确共享范围与更新频率，切实保障数据的实时性、鲜活性和准确性。统筹规划感知监测体系建设，强化前端感知设备覆盖与资源共享，为城市高效、安全运行提供坚实的数据和平台支撑。

实战牵引提质增效。持续强化现有系统实战应用，坚持“边用边改、以用促优”，在使用中不断迭代完善。紧扣城市运行和行业管理实际需求，积极开发管用、灵活的实战场景，紧盯防汛应急、城市安全等重点领域，加快完善监测预警、预防侦控、监管执法、指挥决策、现场救援、闭环处置等功能，构建智能协同的精准治理模式，推动城市治理从“经验判断”向“数据决策”转型。

坚持“统一建设、统一运维、统一管理”原则，全力推动市县平台账号互通、纵向联动，指导县（市、区）复用市级建设成果，实现一体推进。更加突出集约整合，将各部门政务应用全量纳入“一网统管”体系，推动重点单位驻场办公，切实增强平台的统筹能力和调度能力，充分发挥城运中心作为全市指挥调度核心中枢的平台效能，实现对城市运行态势的实时掌控和突发事件的高效处置。

强化保障做优生态。打破路径依赖，坚持市场化运作与政府引导相结合，探索建立多元化、可持续的保障体系。立足实战需求，通过“学、练、研、战”一体化模式，全力锻造一支懂技术、善操作、能实战的全能型复合人才队伍。对标武汉等地治理样板，学习吸纳成熟经验，健全优化“一网统管”体制机制。强化数据安全管理，严格落实数据分级分类保护要求，定期组织攻防演练，切实提升整体防护与应急响应能力。

乘“数”而上，加“数”前行。接下来，荆门市将围绕“一网统管”目标任务，加快补齐数据治理短板，深耕场景应用建设，推动治理模式向主动预判、智能精治转变，为加快建设重要节点和重要增长极注入强劲“数智动能”。

摘自　《中国建设报》　　金稳