福建监管局：下好“五步棋” 扎实推动 中央非税收入退付审批工作提质增效
　　为进一步规范中央非税收入退付管理，确保退付资金安全、合规、高效运行，福建监管局立足监管职能，通过下好“五步棋”，扎实推动中央非税收入退付审批工作提质增效。 

　　一是下好内控“先手棋”，筑牢审批安全防线。结合非税收入退付工作实际，持续完善制度规范体系，修订细化相关工作实施办法，梳理处室职能分工和协作配合，明确审批岗位职责、业务操作流程、审核重点要点及风险防控举措，细化各岗位权责边界，实现退付审批全流程有章可循、有据可依。严格落实财政内控管理要求，建立多岗位分级审核、层层把关、相互制约的工作机制，构建权责清晰、全程监督、闭环管控的审批体系。通过细化岗位分工、压实岗位职责，严把审核、复核、终审各关键环节，从源头防范操作风险与廉政风险，筑牢非税收入退付审批合规底线。 

　　二是下好流程“优化棋”，推动审核规范高效。聚焦审批流程繁琐、申报效率不高等痛点问题，以提质增效为核心，系统性优化业务办理模式。全面梳理各类中央非税收入退付业务场景，制定标准化申报材料清单，明确申报规范、填报要求及办理流程，有效杜绝申报单位盲目报送、重复补正等问题。严格落实限时办结、即报即审工作制度，在坚守审核标准、严控审批质量的前提下，精简内部流转环节、压缩审批办理时限，对资料完备、要件合规、符合政策标准的退付申请快速办结，切实提升审批办理质效。 

　　三是下好资金“出口棋”，确保退付精准无误。始终坚持依法依规、审慎监管原则，严把退付审批关口，确保每笔退付业务真实合规、数据精准无误。审核人员对照政策规定及申报资料，逐项核验缴费主体、退付事由、入库数据、中央分成比例、退付金额等核心要素，逐笔核查业务合规性与数据准确性。严格对标中央非税收入退付政策标准，精准把握政策适用范围和执行口径，对不符合退付条件、超出政策标准的申请依规核减，坚决杜绝违规退付、超额退付等问题。同时，建立标准化审核台账，对业务申报、审核核查、审批结论等全流程留痕，实现退付业务清单化管理、可追溯监管，切实守住财政资金安全底线。 

　　四是下好协同“联动棋”，凝聚部门监管合力。针对中央非税收入退付链条长、涉及主体多的特点，主动构建多方联动、协同共治的监管格局。主动对接非税收入退付申请部门，前置开展申报指导服务，提前规范申报材料报送标准，及时督促纠正不齐全、不规范的申报内容，有效减少退件补正频次。持续深化与中国人民银行福建省分行、地方财政、自然资源等部门的协作联动，健全信息共享、业务互通、联合督办工作机制，全程跟踪退付审批、资金拨付、入账对账全流程。针对部分地区退库办理滞后、资金滞留等问题，持续开展跟踪督促，推动地方加快办理进度，保障中央非税收入退付资金精准、合规、及时到位。 

　　五是下好审核“长效棋”，保障政策落实落细。对标财政监管工作高标准、严要求，常态化梳理退付审批工作中的堵点、难点、疑点问题，深挖问题根源，精准靶向整改。针对政策界定模糊、业务判定存疑的复杂事项，坚持审慎履职原则，及时向财政部对口司局请示汇报，精准对接最新政策规范，准确把握政策执行口径。同步做好电话记录单，详细记录咨询内容、上级答复意见及最终处置结果，为同类业务办理提供标准化参考依据。同时，主动对标兄弟监管局先进经验，常态化开展业务交流研讨，借鉴优秀监管举措，有效规避政策执行偏差，确保各项非税收入退付政策落地落细。 

　　下一步，福建监管局将持续健全非税收入征管、审核、退付全流程监管机制，优化审批服务模式、细化风险防控举措、深化跨部门协同联动，不断提升财政资金精细化、标准化、规范化管理水平，保障中央财政资金安全高效运行。