大连监管局：多维聚力强化研判 守牢属地财政运行安全底线
　　大连监管局坚决贯彻落实党中央决策部署，紧扣“加强、聚焦、优化”工作方针，从日常监测、协同联动、调研评估、闭环管理四个维度系统布局，持续推动财政运行监管工作走深走实。始终锚定属地财政平稳运行主线，把数智监测做细、把协同网络织密、把基层实情摸透，在中央政策落地和东北振兴大局中，守好财政安全的“前哨岗”，当好决策参考的“本地通”。 

　　一、夯实工作基础，把分析评估嵌入日常监管链条 

　　着力构建“月度跟踪、季度分析、年度评估”的常态化财政运行分析机制，以刚性工作节奏推动财政运行分析研判落地落细、常态长效。一是固化工作时序。统一规范收支、库款、债务等基础数据采集口径，打通直达基层的穿透式数据链路，实现对属地财政运行动态情况实时掌握、精准把控，从源头保障研判数据的真实性、完整性和时效性。二是深化跨部门会商。联合财政、税务、海关、人民银行等单位建立常态化沟通会商、信息共享工作机制，针对收入异动、库款保障波动等情况及时追踪研判，疑点问题不积压、不拖延。三是统筹监管业务。将财政运行监控同转移支付监管、债务监管、财会监督一体推进，实现一次下沉、多项印证，减少重复报送、多头检查，切实提升监管工作效率。 

　　二、做实监测研判，精准刻画属地财政运行真实面貌 

　　聚焦基层财政运行突出矛盾，依托信息化监管手段，整合各类监管资源，通过系统化指标监测、多维度数据比对，持续提升财政风险精准识别、精准研判能力，真实还原属地财政运行实际态势。一是建强核心指标体系。围绕收入质量、“三保”保障、库款运行等重点监测指标，依托预算管理一体化平台，按月跟踪、按季比对各地运行变化，动态掌握财政运行变化趋势，精准锁定薄弱环节和风险点位。二是强化多源数据交叉核验。综合运用税收、海关、国库等多类数据相互校验，甄别隐性违规问题，拨开报表表象看清财政运行实质。三是实施分级分类预警。将库款保障偏弱的县区纳入重点监测清单，区分周期性波动与长期结构性矛盾，分类开展监管提醒、督导预警，做到风险隐患抓早抓小、防微杜渐。 

　　三、下沉基层一线，全面掌握基层财政运行一手资料 

　　摒弃“纸上研判”，充分发挥就地就近监管优势，坚持重心下移、关口前移，把实地调研作为分析评估的重要支撑，全方位、多角度收集基层财政运行第一手资料，确保调研情况真实全面、客观精准。一是局领导带队分片走访。局领导带队深入部分区县开展实地调研，直面财政运行一线存在的困难问题，重点了解“三保”运行的基本情况，听取基层部门对财政运行的真实反馈。二是多渠道收集一线实情。通过查阅凭证台账、部门座谈等方式，广泛听取基层诉求，不简单依靠书面材料、电话问询掌握情况，获取第一手资料。三是做实调研成果转化。在摸清真实底数基础上形成专题分析材料，既客观反映政策实施成效，也如实反映基层存在问题，提出贴合本地实际的对策建议，切实推动调研成果转化为履职实效。 

　　四、狠抓闭环监管，实现发现问题到系统治理有效落地 

　　坚持问题导向，构建全链条监管闭环，杜绝查而不改、改而不实。一是实行台账销号管理。对监测和调研发现的问题实施台账化管理，督促地方制定整改方案，细化举措、明确时限，逐项跟踪督办，做到问题排查不留死角。二是分类处置各类风险。苗头性倾向性问题及共性风险点及时制发提醒函点对点提示，督促地方提前防范、主动整改；体制机制层面堵点梳理形成专题材料向上报送；对已整改事项适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮。三是坚持标本兼治促长效。不只盯着单个问题纠偏，更要推动地方举一反三、查漏补缺、建章立制，用好典型案例开展以案促改，推进“核查一地、规范一片”，促进“当下改”向“长久立”延伸。