志丹县政府采购中心：规范采购提质效服务大局促发展 
?2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是陕西省延安市志丹县政府采购工作提质增效、转型升级的关键之年。志丹县政府采购中心（以下简称中心）主任曹东阳介绍，中心紧扣年度工作部署，锚定“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”核心目标，紧紧围绕流程规范、营商环境、队伍建设三大方向夯实采购根基，推动采购工作量质齐升。

聚焦主责主业，全流程管控持续优化营商环境

中心严把项目全流程关口，常态化开展采购领域专项整治。事前强化前置审核审查，细化深化采购需求论证、招标文件审核标准，引入专业力量联合审件，严守法律合规、需求匹配、公平竞争三道关口，杜绝排他性、歧视性条款。事中压实岗位责任，开标评标全程落实现场监标、全程留痕，执行分层签字确认制度主体符合性审查、公平竞争审查，健全“谁签字谁负责、谁采购谁负责、谁审核谁负责”体系，把责任分解到每个岗位、每个操作环节。事后建立双向核查机制，对合同签订、履约验收、绩效考核、档案归集逐项核对，实现项目闭环管理、全程可追溯。针对规避公开招标、围标串标等突出问题实施清单化专项整治，建立问题台账、销号管理，多轮开展项目自查自纠，逐项整改风险漏洞，持续维护政府采购市场秩序。

深化“放管服”改革，切实为预算单位和市场主体减负增效。中心整合审批环节，精简重复申报材料，公开标准化办事清单，推行“一窗受理、集成服务”，落实“最多跑一次、一次跑明白”服务模式。上半年，采购审批效率较2025年同期提升20%以上。设立政策咨询专窗，提供一站式业务指导；取消供应商非必要资质证明，推行告知承诺制，严禁违规收费，有效降低企业参与政府采购制度性成本，营造公平竞争的市场环境。上半年，中心累计完成采购项目62个，同比增长9.5%。其中服务类项目占38.21%、货物类占43.04%、工程类占18.75%；采购方式上，公开招标占63.52%、竞争性谈判占4.65%、竞争性磋商占30.8%、单一来源占0.31%，采购资金节约率达7.96%。同步完成《政府采购政策汇编（二）》修订。在全县招投标领域整治工作中，中心逐项开展自查自纠，重点围绕打击招投标违法活动、整治不作为乱作为、健全长效机制三方面29项任务开展排查，推动政府采购监管提质。

坚持学用结合，规范内部管理

坚持业务练兵，锻造专业化采购队伍。中心严格落实年度培训计划，搭建多元化学习平台，上半年组织业务专题培训、实战演练、以案说法警示教育各1次，坚持每周业务交流，组织人员赴先进地区学习，邀请行业专家现场辅导，不断提升干部专业能力与纪律作风。中心还按月组织业务政策研讨，聚焦采购新规、实操难点开展案例剖析，梳理采购风险点，提升骨干业务能力。还安排专人主动对接行业采购需求，让政府采购更好服务县域经济高质量发展。

此外，中心从制度完善、信息化建设、干部管理三方面发力，打造高效规范便捷的机关运行体系。在现有内控体系基础上修订内控制度，细化项目评审、履约验收、合同审核、采购意向公开等全链条工作标准，厘清岗位权责，实现采购全流程有章可循。

中心还加快电子化采购建设，运营政府采购公众号，上半年发布政策解读、项目动态40余条，方便市场主体线上获取信息。持续扩大“不见面开标”“远程评标”应用范围，实行电子化采购，增加框架协议采购模块，以数字化手段简化流程、规范交易。

曹东阳表示，中心将紧盯全年目标，补齐短板弱项，逐项抓好攻坚落实。持续强化采购全流程监管，深化招投标领域专项整治，常态化开展项目“回头看”，持续优化营商环境。常态化开展业务培训，围绕县域重点产业组织专项学习，全面提升干部综合履职能力。加快数字化升级，扩大远程评标、不见面开标覆盖面。从严落实党风廉政建设责任，奋力推动全县政府采购工作提质增效，护航全县“十五五”规划良好开局。 张静