湖南监管局：算好“三笔账”守牢中央企业国有资本收益“钱袋子”
　　中央企业国有资本收益审核是规范国有资本经营预算管理、保障国家出资人权益的基础性工作。湖南监管局按照财政部统一部署，做好2026年中央企业国有资本收益的审核工作，立足属地监管职责，紧盯申报基数、计提比例、补缴金额、佐证资料等关键内容，对驻湘中央企业2026年国有资本收益申报数据开展全面审核，逐户核查申报数据的真实性和准确性。工作中，坚持问题导向与数据说话相统一，通过账证核对、账账勾稽、账实比对等方式，逐户算清“基数账、计提账、整改账”，逐项核验，确保申报数据可查、可核、可溯。

　　一、算清“基数账”，筑牢申报数据真实防线 

　　申报基数是计提国有资本收益的源头和基石，基数不实则收益无凭。湖南监管局坚持关口前移，把准口径标准，抓严数据核验，确保每户企业申报基数经得起检验。一是把准政策口径，统一审核标准。紧扣文件要求，结合企业实际，逐项明确申报基数的审核依据、判定标准和佐证资料。重点厘清利润总额、净利润等核心指标的核算口径，做到单位填报有指引、审核判定有依据、问题定性有支撑。同时，密切跟踪政策调整动态，及时更新审核要点，确保审核口径与最新政策要求无缝衔接。二是组建工作专班，压实审核责任。统筹专业力量成立审核工作专班，制定翔实工作方案，细化任务分工，倒排审核工期节点。实行“单位自查、集中审核、重点抽查”分步推进，压紧压实申报主体责任和审核监督责任，形成上下贯通、协同高效的审核链条。常态化开展业务轮训与岗位练兵，夯实全员专业功底，确保政策把握精准、审核尺度一致。三是依托审计报告，逐户核实基数。以经审计的年度财务报表为基准，逐户核验申报基数与报表数据的衔接性与一致性。深入排查是否存在少报、漏报、虚报基数等问题，对数据存疑企业逐户追溯源头、查清基数底数，从源头筑牢审核防线，确保申报基数真实可靠。 

　　二、算准“比例账”，确保收益足额缴纳到位 

　　收取比例和补缴情况直接关系国有资本收益是否应收尽收、应缴尽缴。湖南监管局严格对照财政部明确的提高中央企业国有资本收益收取比例最新规定，逐户核验收取比例执行与补缴落实情况。一是严核企业类型，确保适用比例正确。重点核查企业按提高后比例计算的应缴数额是否准确，严防低档、错档等问题，切实维护国有资本权益，确保收益应收尽收、足额入库。二是紧盯补缴环节，逐笔复核销号。紧盯2025年度国有资本收益提高比例部分，逐笔核对补缴基数与金额计算的准确性，核查申报完整性与缴纳到位情况。重点排查未按新比例足额补缴、金额计算有误、佐证材料支撑不足等隐患，建立疑点台账、逐项复核销号，坚决防止国有资本收益流失。三是核验上报材料，确保规范完整。对照申报通知要求，逐一核验上报材料的完整性、规范性和真实性，重点检查申报表、财务报表、审计报告、缴款凭证等佐证资料是否齐全有效、勾稽一致，对材料缺项、要件不全、数据不一致等问题，督促有关单位限期补充完善，确保申报资料真实完整、有据可查、全程可溯。 

　　三、算实“整改账”，推动审核成果常态长效 

　　审核的目的在于规范，规范的关键在于整改。湖南监管局坚持监管与服务并重、当下改与长久立结合，推动审核发现问题整改到位、成果运用常态长效。一是抓实闭环整改。坚持标本兼治，对审核发现的基数不实、比例适用不当、补缴不到位、材料不规范等问题，分类建立整改台账，明确整改时限与责任主体。督促有关单位立行立改、限时销号，坚决杜绝纸面整改、虚假整改。对问题较多、屡查屡犯的单位适时组织“回头看”，切实巩固整改成效。二是强化精准指导。将政策宣传和业务辅导贯穿审核全过程。针对部分企业政策理解偏差、填报口径不清等共性问题，通过政策解读、案例示范协助规范申报；针对核算基础薄弱、历史遗留问题等个性堵点，采取“点对点问诊”、上门辅导等靶向举措，帮助企业厘清基数口径、理顺补缴路径。三是健全长效机制。坚持举一反三、以审促管，推动驻湘中央企业进一步树牢申报主体责任，健全申报数据内部复核、动态核对、资料归档等管理制度，实现由“被动应付”向“主动规范”转变。同时，及时复盘总结、提炼共性规律，动态完善审核指引和风险清单，为下一年度申报审核和日常监管夯实基础，切实守护国有资本安全。