深圳监管局：攥指成拳凝聚合力 以“一二三” 工作体系推动财政监管提质增效
　　深圳监管局坚决贯彻落实党中央决策部署和财政部党组工作要求，认真抓好财政科学管理试点座谈会精神贯彻落实，紧扣财政部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，牢固树立和践行正确政绩观，立足主责主业，以“一条主线引领、双维协同聚力、三项举措提质”工作体系，攥指成拳增强财政监管权威性和有效性，持续提升财会监督“长牙带刺”震慑力。 

　　一、锚定“一条主线”，坚持政治引领把牢监管方向 

　　始终将坚持政治引领作为贯穿财政监管工作的一条主线，构建政治引领、党建赋能、监督增效的工作格局。一是坚持全面从严治党，以正确政绩观锚定方向。持续推进党建与业务深度融合，局机关党建工作连续多年被深圳市考核为“优秀”等次。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，局党组第一时间进行专题动员部署，建立学习教育“负面清单”和“成果清单”推进机制，构建“党组领学+支部研学+青年小组互学”三级学习体系。通过“学、查、改”全链条发力，引导全局党员干部校准思想之标、调整行为之舵。二是聚焦“国之大者”，推动中央重大决策部署落地见效。切实提高政治站位，立足财政监管政治属性，将工作重心聚焦到中央重大决策部署。如扎实开展零基预算审核试点工作，以高质量财会监督推动加强财政科学管理，切实提升财政治理效能。又如坚决贯彻落实“花钱必问效”工作要求，紧盯专项资金“钱袋子”，督促资金专项检查问题整改，推动财政治理和服务大局良性互促，持续增强财经纪律约束力和震慑力。 

　　二、深耕“双维协同”，加强统筹联动凝聚监管合力 

　　聚焦破局提效、资源整合，构建内部统筹合作、外部联动共治的双维协同工作机制，牢固树立“一盘棋”思想，积极构建联合监管新格局，实现从“单打独斗”到“协同作战”的转变，加强监管资源统筹，不断深化财政科学管理。一是统筹内部监管力量，凝聚合力强化监管。主动打破单兵作战、分散监管等堵点，聚焦重点协同发力。在督导落实过紧日子要求工作上，局党组坚持“强穿透、堵漏洞、用重典、正风气”工作思路，整合内部监管力量，以预算执行常态化监督、预决算审核等为抓手，将过紧日子要求贯彻落实到各项监管业务中。在财政收入监管工作上，局党组靠前指挥，认真贯彻“促进依法征管、应收尽收”指示要求，结合深圳市收入大市的市情，通过涉税线索移交机制等方式将收入监管嵌入各项监管业务统筹推进；综合运用税收征管质量检查、预算执行核查、会计监督检查等监管手段，全方位各领域严防财政收入流失。二是抓实外部联动，构建齐抓共管格局。主动打破跨系统、跨部门壁垒，深化与税务局、海关等驻深中央预算单位和财政、统计、商务等地方部门常态化协作，凝聚央地协作合力，建立信息共享、线索互通、联合检查、成果共用等机制。一方面，建立健全地方财政经济运行情况联合会商机制，定期组织召开会商会议，全面研判深圳市财政经济运行情况，为深圳“双区”建设提供决策支撑，有效发挥信息共享、风险共治与政策协同的综合效能。另一方面，主动打破监管盲区，推动各类监督同向发力，与深圳市税务局建立涉税线索“发掘、移交、稽查、反馈”闭环协作机制，推动税务部门组织稽查核实；探索与金融监管部门案件联动，及时移交监管发现的有关线索，放大财政金融协同效能，实现联合监管新突破。 

　　三、抓实“三项举措”，精细科学管理提升监管效能 

　　聚焦信息赋能、长效治理、内控固本三项举措，持续优化监管模式，推动财政监管向数字化、长效化、规范化纵深推进，全面激活财政监管内生动力。一是深耕信息赋能，打造数字智慧监管。创新财会监督工作机制，研发并优化财会监督动态分析系统，探索建立“信息化分析预警+小分队核查反馈”监督新模式，常态化监控辖内重点企业、事务所及重点审计客户数据，切实提高会计审计质量。在预算执行监督上，通过“线上智能监控+线下精准核查”双向发力，依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，常态化开展资金流向动态跟踪、支付数据全面筛查、风险疑点智能预警，以信息赋能全面提升监管精准度与有效性。二是聚焦长效治理，健全闭环监管体系。坚持当下改与长久立相结合，针对日常监管中发现的共性问题、制度漏洞，举一反三推动相关单位标本兼治、治建并举。一方面，针对监管发现的问题，督导相关单位落实好整改主体责任，紧盯整改进度，并进一步指导其建立健全管理制度机制，推动从“个案整改”向“系统治理”转变。另一方面，定期梳理监管发现的共性问题、总结特色工作经验，及时上报信息。三是聚焦内控固本，筑牢合规监管防线。将内部控制建设作为全局规范履职尽责、防范廉政风险的重要抓手，创新建立“风腐同查同治”机制，健全内控负面清单，实施全流程管控；建立外出检查组“四看”监督工作机制，出台外勤廉政风险监督防范办法，构建外勤监督长效体系。