武汉出台十条金融措施　赋能“五改四好”城市更新 预计融资千亿元支持百个项目

近日，市委金融办、市住房和城市更新局联合出台《金融支持“五改四好”城市更新行动若干措施》，旨在通过多元化金融手段为武汉市城市更新注入强劲动力，构建“政策引导、市场运作、多元参与”的投融资新格局，助力武汉市“五改四好”城市更新行动高质量开展。

据悉，该措施聚焦既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村改造等“五改四好”重点领域，提出力争对接不少于100个城市更新项目，提供不少于1000亿元融资支持。措施从十大方面构建金融支持体系，涵盖支持重点、服务模式、资金保障、政策协同、风险防控等全链条、全过程，精准破解城市更新融资堵点难题。

在服务模式创新上，措施明确纳入区级以上城市更新实施体系的项目，可按市场化原则获得授信融资，资金可覆盖资产收购、建设改造、运营管理等全流程需求。针对不同项目类型，推出固定资产贷款、银团贷款、REITs、资产证券化等多元化产品，为片区开发、子项目建设、建成运营等不同阶段提供适配性金融服务。

为拓宽资金渠道，措施鼓励“XOD模式”导向项目采用新 PPP、“投资人 + EPC+O” 等模式筹集资金，支持保险资金通过基础设施债权投资计划参与项目，同时支持设立城市更新基金吸引社会资本。此外，措施强化政策性资金衔接，明确中央预算内投资、超长期特别国债等资金与银行贷款、险资的配套机制，确保资金链条顺畅。

值得关注的是，根据措施部署，武汉将组建城市更新金融服务团，组织金融机构紧密衔接相关部门和项目实施主体，提前参与项目策划、投融资方案设计。同时优化融资主体建设，支持各区新设或重组项目实施主体，并完善金融机构考核激励与尽职免责机制，激发金融服务内生动力。